Новый закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ начал действовать с 01 февраля 2008 г. Как и многие российские законы, он имеет ряд пробелов и противоречий, в полной мере отражающих состояние российского права на сегодняшний день.
Сразу стоит упомянуть о трудностях, с которыми в своей работе сталкиваются судебные приставы-исполнители.
Во-первых, это объемы. С началом экономического спада и сокращением объема производства в стране, поступление исполнительных документов в городские отделы службы судебных приставов увеличилось кратно. Государство усилило контроль за взысканием налогов, а также денежных средств в ПФ и ФСС. Растет количество взысканий с юридических лиц и ИП. Алименты, штрафы контролирующих органов, исполнительные документы неимущественного характера…
Неудивительно, что за последние полтора года состав городских отделов судебных приставов-исполнителей обновился почти наполовину. Уходит опыт и знания. Появляются жалобы и праведный гнев. При средней заработной плате в тринадцать тысяч рублей, судебный пристав имеет ненормированный рабочий день и в среднем полторы тысячи исполнительных производств. Поэтому когда на исполнение к нему приходит очередной исполнительный документ о взыскании задолженности по кредитному договору, он машинально выполняет ряд функций предусмотренных действующим законодательством, но не более: возбуждает исполнительное производство, посылает запросы в различные регистрирующие органы и банки для проверки имущественного положения должника. Выходит по месту жительства должника для составления акта описи и ареста имущества достойного того, чтобы в будущем уйти с торгов.
Сроки исполнения запросов и постановлений судебного пристава регистрирующими органами определены законом, однако в эти сроки не укладывается почти никто. Причиной тому большой объем поступающих запросов. Поэтому говорить о скором торжестве закона не приходится. В установленный законом срок ведения исполнительного производства – два месяца, судебному приставу зачастую не удается уложиться.
При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать и обеспечить соблюдение законных прав и интересов сторон исполнительного производства и иных лиц, гарантированных Конституцией, федеральными законами и международными договорами.
В случае если сторона исполнительного производства посчитает, что ее права нарушены, она имеет право обжаловать действия (бездействия) судебного пристава, повлекшие предполагаемые нарушения. Благо закон предусматривает различные формы обжалования – старшему судебному приставу отдела, в котором возбуждено исполнительное производство, либо через суд. Жалоба должна быть письменной и зарегистрированной в установленной законом форме.
Учитывая, что должников, несомненно, больше чем судебных приставов, нетрудно подсчитать, что одинаково уделять внимание каждому производству практически невозможно.
Можно вкратце перечислить типичные нарушения судебным приставом норм законодательства при исполнении своих обязанностей.
В частности это привлечение при составлении акта описи и ареста ненадлежащих понятых. В сознании граждан слово «понятой» ассоциируется со словом «свидетель», однако это разные понятия. Но все равно находится мало людей согласных тратить свое время, для того чтобы зафиксировать свое присутствие в акте описи, например, имущества. Поэтому бывают случаи, когда в качестве понятых используются лица, не подпадающие под их определения. Также стоит добавить в этот список и неправильное оформление постановлений, которыми по закону должно сопровождаться каждое действие судебного пристава.
Допускаемые ошибки являются следствием недостаточного внимания государства к системе исполнения судебных решений. Загруженность, бесчисленные служебные проверки, отсутствие согласованности действий и многое другое не позволяет в настоящее время называть профессию судебного пристава привлекательной в плане условий работы, оплаты труда и карьерного роста. Зачастую судебными приставами становятся вчерашние выпускники ВУЗов, либо еще только собирающиеся ими стать. В США, например, существует институт частных судебных приставов, выполняющих аналогичную работу, но получающих за свой труд достойную оплату. Да и в нашей истории (сер. 19 в.) судебный пристав изначально представлял собой фигуру высокого ранга, и не каждому выпадала честь носить гордое название пристава.
Рассуждать о проблемах той или иной стороны исполнительного производства можно бесконечно. Порочной является сама система, условия, в которых приходится работать. Банк со своими во многом бюрократическими правилами, редко идущий на уступки должнику. Должник, столкнувшийся с трудностями, нарастающими как снежный ком. Судебный пристав, пытающийся исполнять закон, но понимающий, чем больше он трудится, тем больше от этого становится работы.
Подойдите к судебному приставу на прием в назначенное время, обсудите возможность погашения задолженности. Не забывайте, что помимо самой суммы долга придется оплатить еще и семь процентов от этой суммы в доход государства. Исполнительский сбор является инструментом возврата в бюджет денежных средств расходуемых государством на нужды судебных приставов. Не стоит доводить дело до описи имущества, будь то автомобиль или бытовая техника, мебель. Все это в случае реализации уйдет с торгов по заниженной стоимости.
Обычно от составления акта описи и ареста имущества до его реализации проходит не один месяц. Поэтому как взыскателю, так и должнику стоит запастись терпением. Гражданским процессуальным кодексом предусмотрены ограничения по описи имущества. Такие ограничения в частности касаются необходимого для проживания минимума имущества, продуктов питания и денег на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Что касается обращения взыскания на предмет залога, то с приходом в страну экономического спада, этот вид взыскания стал набирать обороты. Можно лишь добавить, что при реализации объекта залога, заемщик теряет немалые средства, поскольку заложенное имущество уходит с торгов совсем не по рыночной цене.
Разумней было бы договариваться с банком и реализовывать предмет залога самостоятельно, но под присмотром банка, указав в договоре купли-продажи пункт о том, что денежные средства от продажи имущества поступают в счет погашения кредита. Банки охотно идут на такие сделки, поскольку с реализацией имущества в Пермском крае дела обстоят скажем прямо сложно.
Так, поручитель, исполнивший за основного заемщика обязательства, имеет право обратиться с иском в суд к заемщику с правом требования взысканных с него денежных средств. Такой иск называется регрессным. Если дело передано в суд, а основной заемщик скрывается как от банка, так и от поручителей, то суд вправе вынести по делу заочное решение, которое вступит в законную силу спустя семнадцать дней после получения копии решения последним из ответчиков.
По закону, из дохода гражданина не может быть удержано более пятидесяти процентов. Исключение составляют лишь взыскания по уголовным делам и задолженность по оплате алиментов. В этом случае удержания могут производиться до семидесяти процентов дохода. Чтобы избежать удержаний должник, не желающий платить по долгам, как правило, меняет место работы, либо официально не оформляет трудовые отношения с работодателем. А поскольку источником информации о месте работы должника являются либо взыскатель, либо пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования, предоставляющие устаревшую информацию, выходит, что взыскатель сам должен искать место работы должника. На практике же должник продолжает получать доход, а судебный пристав не имеет возможности из официальных источников установить место его трудоустройства.
Обращаем внимание на то, что в первую очередь обращается взыскание на денежные средства должника, а затем уже на имущество. Перед тем как назначить исполнительские действия, судебный пристав обязан проверить наличие денежных средств на открытых на имя должника счетах в банках. Исключение составляют случаи обращения взыскания на заложенное имущество, и исполнительские действия по исполнительному документу о наложении ареста на имущество и денежные средства должника на сумму долга (обеспечительные меры).
Не стоит уповать на «авось» и ждать, когда проблемы решатся сами собой. В противном случае за вас, их возьмутся решать другие, и вам это, думаю, не понравится.
Если вы твердо решили не платить, помните, взыскатель имеет право предъявлять исполнительный лист в службу судебных приставов неоднократно на протяжении десятилетий. Ну а если ваши наследники вступят после вашей смерти в наследство, то им придется уже как должникам нести бремя погашения долга (в пределах наследуемого имущества).
От ошибок не застрахован никто. Гражданину, единственным источником дохода которого является заработная плата, необходимо научиться рассчитывать свои финансовые возможности, чтобы не оказаться «у разбитого корыта» и, уж тем более, не испортить из-за долгов отношения с друзьями и близкими. Каждый хочет жить достойно, иметь возможность приобретать блага, производимые человечеством, однако каждый раз, как у потенциального покупателя возникнет желание решить отсутствие денежных средств с помощью кредитования, стоит задуматься над тем, чем придется расплачиваться за собственные желания. Пока уровень доходов подавляющего большинства российских граждан не сравнится по уровню доходов с развитыми западными странами (так же как и кредитная ставка по выдаваемым кредитам), кредит будет являться хорошей приманкой для тех, кто хочет почувствовать себя «состоятельным» и иметь возможность покупать то, чего он не может купить на зарплату.
На какие хитрости идут должники чтобы избежать встречи с с судебным приставом, читайте тут http://strahexp.ru/kak-dolzhniki-obmanyivayut-sudebnyih-pristavov/
Как судебный пристав работает с должниками по взысканию денег,
|
|
|
| ||||||||
|
| ||||||||
Добавить комментарий